申請人:李某某
被申請人:郟縣交通運輸局
申請人不服被申請人作出的《行政處罰決定書》(豫平郟交罰字〔2024〕第600021號),提出行政復議申請,本機關依法已予受理,現(xiàn)審理終結。
申請人請求:撤銷被申請人對申請人作出的《行政處罰決定書》(豫平郟交罰字〔2024〕第600021號)。
本機關認為:依據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第十三條的規(guī)定,從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應當取得網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證。本案中,申請人通過網(wǎng)約車平臺公司指派接受訂單任務,按照明確的價格、預定的路線接送乘客到指定地點,其整個行為特征符合以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托,提供非巡游的預約出租汽車的經(jīng)營活動,且相關費用均是以“乘客支付—平臺結算—支付車主”方式收取,申請人提供的車輛經(jīng)營服務具備了網(wǎng)約車經(jīng)營服務活動的構成要件,應當適用《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》加以規(guī)范;申請人駕駛案涉車輛未取得網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證,被申請人依據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第三十四條第一款第二項的規(guī)定對申請人作出的處罰決定認定事實清楚,適用法律正確,程序合法,本機關予以支持。申請人認為自己不是在從事網(wǎng)約車而是順風車,但并未提供證據(jù)證明其事先發(fā)布了出行信息,不符合《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)規(guī)定的“由合乘服務提供者事先發(fā)布出行信息”等私人小客車合乘要件,理由不能成立,本機關依法不予支持。
綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六十八條之規(guī)定,本機關決定:
維持被申請人對申請人作出的《行政處罰決定書》(豫平郟交罰字〔2024〕第600021號)。
申請人如對本決定不服,可以自接到本決定書之日起15日內依法向人民法院提起行政訴訟。
2024年4月2日