郟縣人力資源和社會保障局

勞動保障監(jiān)察行政處罰決定書

郟人社監(jiān)大罰決字[2024]第2號

當事人：廣東住方科技有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91440606MA515C699X

法定代表人：陳  立  

電      話：18988626983、0757-82563191

地      址：（注冊地址）廣東省順德區(qū)北滘鎮(zhèn)碧桂園大道1號碧桂園中心302-4室；

（現(xiàn)辦公地址）廣州市天河區(qū)珠江東路16號高德置地東廣場G座21樓

處罰原因：不按要求報送書面材料

違法事實：經(jīng)查，因當事人在2023年4月15日至2024年4月25日分包郟縣碧桂園瓏熙臺門窗安裝工程施工期間拖欠吳小東等22人工資30.8758萬元問題。我機關于2024年6月13日向當事人下發(fā)了郟人社監(jiān)詢字（2024）第15號《勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》要求報送要求的書面材料（1、你單位工商注冊登記證書副本、組織機構代碼證副本原件及復印件；2、你單位與郟縣華泰置業(yè)有限公司簽訂的碧桂園瓏熙臺門窗工程承包合同書；3、你單位已支付吳小東等22名工人工資憑證銀行清單；4、吳小東等22名工人施工期間的考勤表；5、你單位還下欠吳小東等22名工人工資清單；6、你單位向郟縣華泰置業(yè)有限公司提供的碧桂園瓏熙臺門窗工程現(xiàn)場負責人的委托書、身份證復印件、聯(lián)系電話；7、你公司向郟縣華泰置業(yè)有限公司報備的“廣東住方科技有限公司郟縣碧桂園項目部”印章的啟用印模及紙質(zhì)說明書），逾期沒有報送。2024年6月24日我機關又向當事人下發(fā)郟人社監(jiān)[大]令字[2024]第5號《勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》，仍未改正不提供書面材料的違法問題。

當事人不按要求報送書面材料的行為違反了國務院《勞動保障監(jiān)察條例》第六條、第三十條第一款第（二）項和《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十七條：第（三）項之規(guī)定

處罰依據(jù)：

根據(jù)國務院《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第（二）項之規(guī)定，按照《河南省人力資源和社會保障局行政處罰裁量標準》第49條（經(jīng)責令改正或履行后仍不改正或履行的），認定其違法程度為“一般”，應給予當事人5000元以上10000元以下的罰款裁量標準和《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十七條第（三）項（有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款……（三）建設單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關資料）之規(guī)定，我機關決定：

對當事人不按《勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》第1、3、4、5、6、7項和第2項的要求報送書面材料分別處以人民幣5000元和5萬元的罰款，兩項共計罰款55000元人民幣。

限自接到本決定書之日起15日內(nèi)到郟縣人力資源和社會保障局財務室領取罰款票據(jù)，并繳納罰款。逾期不繳罰款，將按《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項之規(guī)定，按日加處罰款數(shù)額3%的罰款。

當事人如對本處罰決定不服，可以自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向平頂山市人力資源和社會保障局或郟縣人民政府申請行政復議，也可自收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向郟縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我機關將根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條之規(guī)定，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

二0二四年七月十六日

附：

1、國務院《勞動保障監(jiān)察條例》第六條、第三十條

2、《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十七條

3、《河南省勞動保障監(jiān)察條例》第十三條

國務院 《勞動保障監(jiān)察條例》：

第六條  用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動保障監(jiān)察。

第三十條  有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬元以下的罰款:

(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;

(二)不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

(三)經(jīng)勞動保障行政部門責令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;

(四)打擊報復舉報人、投訴人的。

違反前款規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》：

第五十七條  有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）建設單位未依法提供工程款支付擔保；

（二）建設單位未按約定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用；

（三）建設單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關資料。

《河南省勞動保障監(jiān)察條例》：

第十三條  現(xiàn)場監(jiān)察應當制作筆錄，并由勞動保障監(jiān)察人員和被檢查單位有關負責人簽名蓋章。被檢查單位拒絕簽名蓋章的，應當由勞動保障監(jiān)察人員注明拒簽事由。

勞動保障行政部門可以向被檢查單位下達勞動保障監(jiān)察詢問通知書，被檢查單位應當在七日內(nèi)作出書面答復。

1、國務院《勞動保障監(jiān)察條例》:

   第六條 用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動保障監(jiān)察。

第三十條 有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬元以下的罰款:

(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;

(二)不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

(三)經(jīng)勞動保障行政部門責令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;

(四)打擊報復舉報人、投訴人的。

違反前款規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2、《河南省人力資源和社會保障部門實施行政處罰裁量標準》中違反《勞動保障監(jiān)察條例》處罰標準：

第四條第49項 違反《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第（二）項規(guī)定的行政處罰：

……

違法行為情形和處罰標準：

一般違法程度（經(jīng)責令改正或履行后，仍不改正或履行的，處以5000元以上10000元以下的罰款）