當(dāng)事人經(jīng)營超過質(zhì)量保質(zhì)期的農(nóng)藥一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：2025年3月17日下午，郟縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)“郟縣王集供銷社王集村綜合門市部”進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)該門店經(jīng)營的標(biāo)稱為：由安徽尚禾沃達(dá)生物科技有限公司生產(chǎn)的：聯(lián)苯.噻蟲胺（劑型：懸浮劑），商標(biāo)：沃達(dá)盛收，農(nóng)藥登記證號(hào)：PD20212874,農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)：農(nóng)藥生許（皖）0015，該農(nóng)藥生產(chǎn)日期：2022年11月18日，質(zhì)量保證期：2年，已超過了生產(chǎn)保質(zhì)期，執(zhí)法人員清點(diǎn)共計(jì)：14瓶，該行為違反《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十五條第二款：有下列情形之一的，認(rèn)定為劣質(zhì)農(nóng)藥：（一）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（二）混有導(dǎo)致藥害等有害成分。超過農(nóng)藥保質(zhì)期的農(nóng)藥，按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理。執(zhí)法人員報(bào)請(qǐng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立案，并對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行了扣押，制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄、扣押決定書、財(cái)物清單，并拍照取證。2025年3月20日下午，執(zhí)法人員對(duì)該農(nóng)資店負(fù)責(zé)人丈夫王國清進(jìn)行調(diào)查詢問，對(duì)其制作了詢問筆錄，當(dāng)事人王國清已承認(rèn)經(jīng)營過期農(nóng)藥（涉嫌經(jīng)營過期農(nóng)藥共計(jì)：14瓶，每瓶售價(jià)3元）;至此，案件事實(shí)已調(diào)查清楚。

證據(jù)材料：

1.當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》照片復(fù)印件1份（1頁）

2.當(dāng)事人身份證照片復(fù)印件1份（1頁）

3.當(dāng)事人丈夫身份證照片復(fù)印件1份（1頁）

4.當(dāng)事人農(nóng)藥經(jīng)營許可證照片復(fù)印件1份（1頁）

5.涉案產(chǎn)品照片復(fù)印件2份（2頁）

6.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片復(fù)印件3份（3頁）

7.現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄1份（2頁）

8.當(dāng)事人詢問筆錄1份（4頁）

本機(jī)關(guān)于2025年3月27日對(duì)當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書》，送達(dá)人員當(dāng)場(chǎng)告知該農(nóng)資經(jīng)營者楊會(huì)娟對(duì)本處罰決定有陳述申辯的權(quán)利（期限：3日），當(dāng)事人楊會(huì)娟的丈夫（王國清也在送達(dá)回證上代簽了字）。

當(dāng)事人的行為違反《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十五條第二款：有下列情形之一的，認(rèn)定為劣質(zhì)農(nóng)藥：（一）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（二）混有導(dǎo)致藥害等有害成分。超過農(nóng)藥保質(zhì)期的農(nóng)藥，按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理。

依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十六條，參照《河南省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第八條違法經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的裁量標(biāo)準(zhǔn)......“貨值金額不足 0.5 萬元的，屬輕微違法情形。行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、沒收違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，并處0.2萬元以上1萬元以下罰款”。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人違法行為雖然違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十五條，但經(jīng)營的過期農(nóng)藥數(shù)量小，且過期后沒有銷售出去，沒有給農(nóng)業(yè)造成重大損失，顧本機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)當(dāng)事人做出2000元的行政處罰。

依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十六條農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥產(chǎn)品，并作出如下處罰決定：

1.沒收違法經(jīng)營的農(nóng)藥14瓶；

2.罰款人民幣2000元整。

當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局602室領(lǐng)取“河南省政府非稅收入專用繳款通知書”并繳納罰（沒）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向郟縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；或者6個(gè)月內(nèi)向郟縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年 4月 3 日