關于印發(fā)郟縣市場監(jiān)管領域2024年度

部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的

通     知

郟縣市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議各成員單位：

為落實深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的要求，持續(xù)強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，根據(jù)《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、《河南省人民政府關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》（豫政〔2019〕22號）、《郟縣人民政府關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》（郟政〔2020〕15號）文件精神，市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室在充分征求相關部門意見建議的基礎上，依據(jù)郟縣2024年市場監(jiān)管領域部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實際，現(xiàn)將《郟縣市場監(jiān)管領域2024年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查檢查工作計劃》（以下簡稱《計劃》）印發(fā)給你們，請你們依據(jù)《計劃》要求，認真抓好落實，各項計劃任務要力爭于10月31日前全部完成，聯(lián)席會議辦公室將定期對各單位計劃任務完成情況進行通報。

各單位在推進部門聯(lián)合監(jiān)管過程中，要結合工作實際，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，健全機制，力爭把我縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作提高到一個新的水平，不斷提升綜合監(jiān)管效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?，F(xiàn)就《計劃》落實提出如下要求：

一、動態(tài)調整“一單兩庫”，提高抽查檢查事項覆蓋率

各單位要結合權責清單，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋和工作實際，對各自的抽查事項清單進行動態(tài)調整，明確抽查依據(jù)、主體、方式等內容。要以各自監(jiān)管事項檢查清單中的監(jiān)管對象為基礎，通過分類標注、批量導入等方式，在省協(xié)同監(jiān)管平臺建立與本部門職責相對應的檢查對象庫，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。要加強對執(zhí)法人員名錄庫的維護，并按執(zhí)法資質、業(yè)務專長進行分類標注，提高檢查的專業(yè)性和科學性。各單位要將“雙隨機、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點領域外，原則上所有行政檢查都應通過雙隨機抽查的方式進行，形成常態(tài)化管理機制。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底、依法處罰，并將處罰結果記于相應市場主體名下，形成對違法失信行為的長效制約。

二、精準監(jiān)管靶向發(fā)力，實施風險分類管理

各單位要按照企業(yè)信用風險分類結果開展靶向監(jiān)管、重點施策，讓監(jiān)管資源配置更加精準、高效、節(jié)約。在制定“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查計劃時，結合企業(yè)信用風險分類結果，對低風險企業(yè)合理降低依法監(jiān)管抽查比例和頻次，對高風險或有不良記錄的企業(yè)依法有針對性加大隨機抽查、現(xiàn)場檢查等力度，實施差異化監(jiān)管。鼓勵各部門利用大數(shù)據(jù)分析、重點指標監(jiān)測等，探索推進企業(yè)信用風險監(jiān)測預警，實現(xiàn)風險早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，有效防范化解系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。

三、完善涉企信息歸集，加強失信聯(lián)合懲戒

涉企信息歸集公示是信用體系建設的基礎性工作，也是推進政府和社會信息資源開放共享的一項重要工作。各部門要按照《企業(yè)信息公示暫行條例》的相關要求，制定落實方案，成立工作專班，明確企業(yè)信用信息歸集負責人（聯(lián)絡人），建立分工明確、責任清晰的工作長效機制，根據(jù)單位監(jiān)管職責，梳理本系統(tǒng)產生的各類涉企信息，通過省協(xié)同監(jiān)管平臺信息歸集模塊實現(xiàn)涉企信息及時、準確、統(tǒng)一歸集并公示，做到應歸盡歸。同時，要大力推進違法失信聯(lián)合懲戒，既要公開違法行為和行政處罰結果，用市場手段倒逼市場主體增強誠信守法經營意識，用行政手段讓違法失信者“一處違法、處處受限”。

附件： 郟縣市場監(jiān)管領域2024年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃.docx

                               2024年5月6日