中共郟縣縣委辦公室 郟縣人民政府辦公室
關于印發(fā)《郟縣衛(wèi)生健康委員會職能配置內(nèi)設
機構和人員編制規(guī)定》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府，龍山、東城街道黨工委和辦事處，縣委各部委，縣直機關各単位，縣管各企事業(yè)單位，駐郟各單位，各人民團體：

《郟縣衛(wèi)生健康委員會職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣委、縣政府批準，現(xiàn)予印發(fā).

中共郟縣縣委辦公室

郟縣人民政府辦公室

2019年3月31日

郟縣衛(wèi)生健康委員會

職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共平頂山市委辦公室、平頂山市人民政府辦公室關于印發(fā)〈郟縣機構改革方案〉的通知》（平辦 文〔2019〕4號），制定本規(guī)定。

第二條 郟縣衛(wèi)生健康委員會是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 職能轉變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康郟縣戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，更加注重預防為主和健康促進.預防控制重大疾病，積極應對人口老齡化，加快老齡事業(yè)發(fā)展，健全健康服務體系，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村履蓋、向生活困難群眾傾斜。注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。協(xié)調(diào)組織愛國衛(wèi)生運動，協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進審批服務便民 化，進一步簡化優(yōu)化審批流程，提高審批服務效率。

第四條 郟縣衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家國民健康、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，負責起草全縣衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性政策和地方標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導全縣區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施。擬訂推進全縣衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實施。

(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施國家及省、市、縣推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

(三)擬訂并組織落實全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生教援。發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

(四)擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全縣老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，組織擬訂全縣食品安全地方標準。

(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(七)擬訂全縣醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)、采供血機構管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。擬訂醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范并組織實施。

(八)負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，貫徹落實計劃生育政策。

(九)指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十)負責全縣重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十一)負責中醫(yī)管理工作，擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。

(十二)承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣艾滋病防治工作委員會、縣中醫(yī)藥工作領導小組、縣老齡工作委員會、縣人口和計劃生育工作領導小組日常工作，指導縣計劃生育協(xié)會、縣紅十字會的業(yè)務工作。

(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(十四)有關職責分工。

1.與縣發(fā)展和改革委員會的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂縣級生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家及省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。縣發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估全縣人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出本縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂本縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策。

2. 與縣民政局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、 監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，報訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3. 與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全鳳險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康委員會、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第五條 郟縣衛(wèi)生健康委員會設下列內(nèi)設機構:

(一)辦公室。負責機關日常運轉及工作督查，承擔信息、保密、政務公開等工作;組織開展全縣衛(wèi)生健康宣傳、新聞和信息發(fā)布工作。

(二)人事股。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設、勞動工資等工作:指導全縣衛(wèi)生健康行業(yè)人才隊伍建設工作。組織指導全縣衛(wèi)生健康領域的交流與合作、對外宣傳、援外工作;承擔機關和直屬單位的外事管理工作。

(三)財務和內(nèi)部審計股。承擔機關預決算、財務、產(chǎn)管理和直屬單位預決算、財務、資產(chǎn)監(jiān)督及內(nèi)部審計工作;擬訂大型醫(yī)用設備管理辦法和標準并組織實施;指導和監(jiān)督中央、省、市、縣級衛(wèi)生健康專項資金管理和使用;提出醫(yī)療服務價格政策建議。

(四)規(guī)劃發(fā)展股。承擔健康郟縣戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作，組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度規(guī)劃;指導全縣衛(wèi)生健康服務體系建設。

(五)信息化工作股。承擔全縣衛(wèi)生健康信息化建設工作，負責衛(wèi)生健康服務“互聯(lián)網(wǎng)十醫(yī)療健康”“一網(wǎng)通辦”等工作，組織開展全縣衛(wèi)生健康信息統(tǒng)計工作，參與全縣人口基礎信息庫建設工作。

(六)體制改革股。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。

(七)疾病預防控制股(艾滋病防治工作辦公室)。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施;完善疾病預防控制體系;承擔法定傳染病疫情信息發(fā)布工作:擬訂全縣艾滋病防治政策、規(guī)劃并組織實施。組織開展全縣健康教育、健康宣傳、健康促進活動，承擔全縣衛(wèi)生健康科學知識普及工作。

(八)醫(yī)政股(行業(yè)作風建設辦公室)。擬定全縣醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理等行業(yè)管理有關政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作;監(jiān)督指導全縣醫(yī)療機構評審評價工作，擬訂全縣公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施;指導全縣院前急救體系建設;負責全縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。負責重要會議、重大活動的醫(yī)療保障。

(九)中醫(yī)股。報訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和相關標準，參與全縣重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃和組織實施;負責中醫(yī)醫(yī)療機構和醫(yī)務人員技術準入、醫(yī)療質(zhì)量、管理評價、考核工作，負責治未病、重大疾病中西醫(yī)協(xié)同、康復、重點?？?、區(qū)域醫(yī)療中心建設等工作;組織開展中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展，承擔縣中醫(yī)藥工作領導小組辦公室日常工作。

(十)基層衛(wèi)生健康股。擬訂全縣基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設、推進家庭醫(yī)生簽約服務和基層衛(wèi)生綜合改革;擬訂加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關政策;負責基本公共衛(wèi)生服務項目的綜合管理。

(十一)信訪安全和衛(wèi)生應急辦公室。承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，指導全縣衛(wèi)生應急體系和能力建設。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。負責信訪、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作。

(十二)科技教育股。擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策，組織縣級衛(wèi)生健康科研項目實施、新技術評估管理和重點科研基地建設工作;承擔實驗室生物安全監(jiān)督管理工作;落實國家及省、市政策并組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育工作;協(xié)同指導醫(yī)學院校教育。

(十三)綜合監(jiān)督與法規(guī)股。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為;組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。組織實施食品安全地方標準;依法開展食品安全企業(yè)標準備案;依法組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流工作;承擔地方性法規(guī)規(guī)章草案起草工作;承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開展普法宣傳工作;承擔行政復議、行政應訴有關工作。

(十四)藥政股。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織擬訂全縣藥物政策、基本藥物藥事服務和使用管理的地方性法規(guī)和措施;開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警;提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。

(十五)婦幼健康股。擬訂全縣婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施;推進婦幼健康服務體系建設;組織實施婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

(十六)職業(yè)健康股。擬訂全縣職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施;開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

(十七)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度;承擔縣人口和計劃生育領導小組辦公室日常工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的政策措施;組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系;承擔縣老齡工作委員會的具體工作。

(十八)行政審批股。負責提供衛(wèi)生健康行政審批項目的法律、政策、標準、辦理程序的咨詢和指導;負責縣本級衛(wèi)生健康許可項目和確定的其他職權中依申請項目的直接辦理、結果公示、檔案管理;負責現(xiàn)場查驗人員的管理和監(jiān)督;負責編制本系統(tǒng)行政審批標準體系。

(十九)愛國衛(wèi)生工作股。負責縣愛國衛(wèi)生運動委員會相關綜合事務，負責貫徹落實愛國衛(wèi)生政策法規(guī)，擬定我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、規(guī)范性文件;負責綜合協(xié)調(diào)愛國衛(wèi)生工作;牽頭組織開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建與鞏固工作，負責制定工作方案、分解工作任務，開展日常監(jiān)督;負責衛(wèi)生村、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。負責組織開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，配合相關部門開展鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，開展農(nóng)村廁所革命的技術指導、宣傳教育等工作。

離退休干部工作股。負責離退休干部工作。

黨組織機構設置按有關規(guī)定執(zhí)行。

第六條 郟縣衛(wèi)生健康委員會機關行政編制26名， 暫核定主任1名，副主任3名;股級職數(shù)19名。

第七條 郟縣衛(wèi)生健康委員會所屬事業(yè)單位的設置、 職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由縣委負責解釋，具體工作由縣委編辦承擔，規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按程序辦理。

第九條 本規(guī)定自 2019年3月31日起施行。